DB 3307/T 146-2025 | 基层统计单元第三方服务规范

000011　范围

本文件规定了基层统计单元第三方服务机构和人员、服务提供、服务记录、评价与改进等内容。

本文件适用于第三方服务机构为基层统计单元提供的统计服务。

000012　规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

000013　术语和定义

    下列术语和定义适用于本文件。

000013.1　
基层统计单元 grassroots statistical units

基于统计行业性质、基层区域分布、业务关联等因素划分，开展统计工作的基本单元。

000014　机构和人员

000014.1　服务机构

000014.1.1　应设置办公场所，配备专门的办公设施和设备。

000014.1.2　应建立基层统计单元服务管理制度，包括以下内容：

       a) 业务制度：包括资料收集、数据核实、工作记录、工作流程、走访管理等；

       b) 档案制度：包括档案建立、存储与保管、电子化管理等；

       c) 保密制度：包括保密要求、保密培训、保密协议、违反条款等；

       d) 其他制度。

000014.2　服务人员

000014.2.1　应设置基层统计单元负责人、单元组长、单元指导员，并符合以下要求：

a) 单元负责人应具备大学专科及以上学历，有三年以上统计、会计相关从业经历及项目管理经验；

b) 单元组长、单元指导员应具备大学专科及以上学历，有一年以上的统计、会计相关从业经历或通过政府统计部门组织的任前考试。

000014.2.2　单元负责人主要开展以下工作：

a) 基层统计单元队伍日常管理；

b) 对接、沟通统计需求，分析基层单元统计工作存在的问题并提出意见；

e) 开展考核评价工作。

000014.2.3　单元组长主要开展以下工作：

a) 监督和检查单元指导员工作开展情况；

        f) 定期反馈统计工作开展情况。

000014.2.4　单元指导员主要开展以下工作：

a) 指导企业开展数据填报、资料整理、台账建立和登记；

        g) 提供业务培训、数据核实等服务；

        h) 参与日常交流与活动，学习统计知识、交流统计经验、解决统计问题、分享统计成果。

000014.2.5　每年应至少参加4次培训，培训时间不低于32学时，培训内容包括统计法律法规、统计知识、数据核实、系统操作、统计台账、财会知识等。

000015　服务提供

000015.1　数据填报

应根据统计报表制度要求，指导企业报送统计数据。

000015.2　业务培训

000015.2.1　组织企业统计人员集中学习统计法律法规、统计报表制度等内容，解答企业问题。

000015.2.2　针对企业提出的共性问题，利用网络、电话等线上方式解答。

000015.2.3　针对新入库企业或新入职企业统计人员，开展系统操作、填报规范、台账建立等培训。

000015.3　资料整理

000015.3.1　应指导企业建立原始记录，明确专门的保管人员。

000015.3.2　应指导企业整理、保存原始记录，原始记录包括能佐证企业填报数据的所有资料，如财务报表、会计账目、会计凭证等。

000015.3.3　应核查企业原始记录的完整性、真实性、及时性。

000015.4　台账建立和登记

000015.4.1　应指导企业建立统计台账，台账内容包括：

a) 工业企业台账：

1) 工业产值总台账及明细台账：包括产品规格型号、入库数量、实际销售数量、产品不含税平均单价、本年总产值、本年销售产值、新产品产值等要素；

2) 工业财务总台账：包括主营业务收入、主营业务成本、主营业务税金及附加、利润总额、营业利润、资产合计等要素；

3) 能源台账：包括综合能源消费量、电力工业生产消费量、分种类能源消费情况等要素。

i) 贸易业企业台账：

1) 批发和零售企业销售台账：包括销售额、批发额、零售额等要素；

2) 住宿和餐饮企业营业台账：包括营业额、客房收入、餐费收入、商品销售额、其他收入等要素。

b) 服务业企业台账包括营业收入、净服务收入、应交增值税、应付职工薪酬等要素；

j) 建筑业企业台账包括项目名称、建设地址、甲方全称、合同签订时间、合同额、结转上年合同额、建筑业总产值、实际竣工时间等要素；

k) 房地产企业台账包括本年完成投资、建筑工程、安装工程、设备及器具购置、其他费用、建设用地费、本年商品房销售面积等要素；

l) 固定资产投资企业台账包括本年完成投资、建筑工程、安装工程、设备及器具购置、其他费用、建设用地费等要素；

m) 研发台账包括项目清单、立项资料、验收报告、研发费用科目余额表（总费用及分项目数据）、分项目研发费用情况、研发人员花名册、分项目研发人员工时考勤及工资情况、研发用固定资产清单、专利清单、税务汇算清缴情况等要素；

n) 劳资台账包括每月职工工资、奖金、津贴和补贴、职工福利费等要素。

000015.4.2　应指导企业根据原始记录登记统计台账，确保与统计报表相符。

000015.5　数据核实

000015.5.1　应对企业开展数据核实服务，核实内容包括： 

a) 工业企业：增值税纳税申报表、资产负债表、利润表、科目余额表、总产值计算表（台账）、研发台账、产品生产和销售记录、发票、每月花名册或工资单及其他会计资料；

o) 贸易业企业：增值税纳税申报表、业务管理系统经营资料、资产负债表、利润表、科目余额表、每月花名册或工资单及其他会计资料；

p) 服务业企业：增值税纳税申报表、资产负债表、利润表、科目余额表、研发台账、每月花名册或工资单及其他会计资料；

q) 建筑业企业：增值税纳税申报表、产值台账、研发台账、工程进度单、发票、合同、竣工验收报告、每月花名册或工资单及其他会计资料；

r) 房地产企业：固定资产投资企业：企业财务资料（或工程进度单）、发票、合同、备案等；房地产投资企业：企业财务资料（或工程进度单）、发票、合同、备案、营业执照、商品房预售证、销售台账和销售合同、网签备案资料及其他会计资料；

s) 固定资产投资企业：企业财务资料（或工程进度单）、发票、合同、备案、及其他会计资料。

000015.5.2　数据核实过程中发现问题应指导企业整改，并定期汇总反馈数据核实情况。

000016　服务记录

应建立基层统计单元企业统计工作档案，包括企业基本信息、走访记录等内容，见附录A。

000017　评价与改进

000017.1　评价

应定期开展满意度调查和服务质量评价：

a) 满意度主要围绕服务态度、业务水平、解决问题及时率、回复及时率等方面进行调查；

    t) 服务质量主要围绕数据质量、差错率、日常考核、人员配备情况等指标进行评价。

000017.2　改进

应根据满意度调查和服务质量评价结果，制定改进措施，不断提升服务质量。