
朗读
日前,市市场监管局公布一批公平竞争审查典型案例。从详情看,这些案例涉及政府制定政策时限定或指定服务商,对特定经营者给予选择性、差异化财政奖励,以及对市场经营主体设置不合理市场准入条件等多方面。经公平竞争审查后,这些政策文件已及时修改或者废除。
加强公平竞争审查是从根本上破除行政性垄断、建设全国统一大市场的必然要求。我市出台《关于进一步规范重大政策措施公平竞争审查工作的通知》,聚焦重点行业、领域,深入实施公平竞争审查制度,大力开展破除地方保护和行政性垄断专项整治,有力规范政府行为,促进市场公平竞争。
其间,我市聚焦滥用行政权力限定交易、妨碍商品和要素自由流通的行为以及招标投标、政府采购等重点领域,开展地方保护和市场分割突出问题专项整治,累计修改调整相关文件72件,废止75件。同时,围绕公用事业、交通运输、工程建设等重点行业,我市开展县(市、区)交叉检查。对于发现的问题,实现重大问题闭环管控,截至目前,督促整改妨碍统一市场和公平竞争的问题共73个。
值得一提的是,针对政策制定机关自我审查中存在的“既当运动员又当裁判员”现象,我市还引入知名高校研究机构、律师事务所等第三方评估机构充实审查专业力量,充分评估政策措施对市场竞争的影响。自去年7月以来,第三方评估机构共参与抽查检查文件230余份,出具重大政策文件评估意见58份。
截至目前,全市公平竞争环境社会满意率达到95.9%,推动营商环境不断优化。