周委员：

您提出的《关于建立餐馆使用预制菜公示制度的建议》收悉，经认真调研、研究，现答复如下：

预制菜作为一种方便快捷的餐饮选择，近年来市场占有率不断攀升，引起了广大消费者的极大关注。市场监管部门作为食品安全监管的主要部门，围绕人民所需、群众所盼，在预制菜食品安全监管方面开展了一系列行动。

一、参与预制菜定义及相关标准的制定。从预制菜概念提出以来，经历了团体标准、地方标准、市场监管总局等六部委明确定义等多个阶段，从2022年度提出的所有即食类、即热类、即烹类、即配类都属于预制菜范畴，到现在国家层面明确定义，多轮次组织调研、征求意见。我局主动参与相关工作，开展相关调研，结合金华本地特色，提出了专业意见建议。应该说，最终定义下发，符合人民群众对预制菜高标准管理、严要求监管的预期。预制菜范围越来越小，生产标准越来越高，生产条件要求越来越严。

二、明确当前条件下重点领域慎用预制菜。今年3月21日，市场监管总局等六部门联合发布了《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》，首次明确了预制菜定义和范围，明确了推动预制菜食品安全标准和质量标准体系建设的方向，为下一步开展预制菜审批、监管以及推动产业发展提供了政策依据。但目前仍然存在预制菜生产审查细则未发布，各类预制菜标准不完善等现实问题。鉴于审慎监管的原则，根据教育部门明确的意见，在中小学校食堂暂停使用预制菜类产品。今年以来，我局联合教育部门连续开展多轮专项检查，均未发现中小学校食堂有使用预制菜的情况。

三、加强预制菜等相关产品生产环节食品安全监管。一是严格市场准入。面临法律法规不完善的现状，我局依托现有法律法规，严格市场准入，以最高的要求、严格的标准把关企业的软硬件设施。对预制菜产品的原材料进厂、生产加工、出厂检验、物流运输、仓储条件等全生命周期的规范作出明确细化的要求。二是严格主体责任落实。联合农业等相关部门，督促种养殖户、生产经营企业按照《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》要求，建立健全食品安全管理制度，加强食品生产经营风险管控，严把原料质量关，依法查验食用农产品原料的承诺达标合格证等产品质量合格证明，严格食品添加剂使用。

四、加快推动预制菜公示制度建设。公示制度是保障消费者权益的重要手段之一。我局前期已联合市餐饮协会讨论预制菜在餐饮环节公示的具体路径和规范要求，通过协会自律方式倡议广大餐饮服务经营单位公示预制菜的原材料、加工工艺、生产日期、保质期、贮存条件等关键信息，便于消费者能够全面了解产品的基本情况。并主动通过其餐厅显著位置、点餐单、电子显示屏等线上线下相结合的方式公示，确保消费者能够方便地获取相关信息。

下一步，我局将根据周燕芬委员提出的意见建议，联合商务、农业、文旅、经信等相关部门，进一步在预制菜标准制定、生产环节监管、餐饮环节公示、重点领域管控等方面研究、制订具体细化举措;将“食材在显著位置或浙食链公示，主要食材、加工过程、配送就餐等实现全链条数字化管理的”作为鼓励加分项，通过各项举措牢牢守住广大消费者“舌尖上的安全”。

联系人：钟**  联系电话：8******2　

                                     金华市市场监督管理局

                                                                     2024年5月30日