[政策解读]《金华市专业标准化技术委员会管理办法（试行）》政策解读（文字版）

一、《办法》出台背景和依据

一是法律有规定。《标准化法》第十六条　制定推荐性标准，应当组织由相关方组成的标准化技术委员会，承担标准的起草、技术审查工作。制定强制性标准，可以委托相关标准化技术委员会承担标准的起草、技术审查工作。未组成标准化技术委员会的，应当成立专家组承担相关标准的起草、技术审查工作。目前，杭州、温州、宁波、嘉兴、湖州、台州等6地市均已出台标计委管理办法。二是部门有要求。浙江省文化和旅游厅关于印发《2023 浙江省文化和旅游工作赛马机制实施办法》的通知（浙文旅【2023】47号），明确要求各地市文旅局建立市级文化和旅游标准化技术委员会，未建立的，在考核中扣分。三是标准化工作有需求。为深入推进本市标准化工作的发展，市市场监督管理局依法对本市行政区域内的专业标准化技术委员会进行规划、审批和管理工作，切实做好本市专业标准化技术委员会的管理工作，更好地发挥标委会的技术支撑作用，为本市标准化事业实现跨越式发展奠定坚实的技术基础。

二、制定过程

2021年5月6日，市文旅局前来我局沟通拟成立市文旅标计委事宜，根据《标准化法》等规定，结合金华市工作实际，着手开展调研，经几易其稿、几经审改后，形成《金华市专业标准化技术委员会管理办法（试行）》（征求意见稿）。

6月6日，组织召开《金华市专业标准化技术委员会管理办法》论证研讨会，市经信局、市教育局、市农业农村局、市商务局、市文化旅游局、市民政局等6部门共同参会，与会人员针对《管理办法》进行论证研讨，并提出相关意见建议。会后，印发《关于征求金华市标准创新贡献奖管理办法（试行）（征求意见稿）意见的函》，通过局门户网站向社会公开征求意见,公示期30日。同时发函至金华市实施标准化战略领导小组成员单位和各县（市、区）市监局书面征求意见，根据反馈意见，对《管理办法》进一步作了修改完善。

三、主要内容

该《办法》共五章37条，第一章总则明确了《管理办法》的宗旨、适用范围和管理部门；第二章明确了标计委组织机构；第三章明确了标计委组建、换届、调整的程序、条件与时间要求；第四章明确了标计委的监督管理内容；第五章附则。

（一）总则

明确规定了标计委应当履行“研究、建立和完善本专业领域标准体系，及时掌握本专业领域标准化发展情况，了解标准化工作需求；建设本专业领域国家标准、行业标准、地方标准、团体标准信息库，并实施动态维护；组织开展本专业领域国家标准、行业标准、地方标准和团体标准的制修订建议工作，推动本专业领域技术创新、知识产权成果转化为标准；组建本专业领域标准化专家库，承担本领域地方标准的技术审查工作，组织开展本专业领域标准的宣贯、咨询等技术服务和标准化培训工作；组织本专业领域国内外标准的比对分析及实施情况评估，跟踪、研究本专业领域国际标准化发展趋势和工作动态，参与技术性贸易措施评议工作；开展与相关标准化组织的合作与交流，协助相关企事业单位参与国内外标准化活动；市市场监管局交办的其他工作。”等七方面的主要职责，为今后标委会更有效的，更有针对性的开展各自专业领域内的标准化工作指明了方向。

（二）组织机构

一是明确市标技委由委员组成。市标计委委员不少于15人（委员总数应为单数），其中主任委员1名，副主任委员不超过3名。同一单位在同一市标计委任职的人员不超过3名，其中主任委员和副主任委员不得来自同一单位。

二是明确市标技委下设秘书处，负责市标技委的日常工作。秘书处设秘书长1名，副秘书长不超过3名，由专家委员兼任。秘书长应当由秘书处承担单位专家委员担任，具有较强的组织协调能力，熟悉本领域技术发展情况以及国内外标准化工作情况。主任委员和秘书长不得来自同一单位。

（三）组建、换届、调整

一是明确标技委的组建程序为：申请筹建、公示、同意筹建、申请成立、公告成立。

二是明确申请筹建市标技委应符合的要求是：涉及我市经济社会发展的主导产业、重点行业和公共服务、社会管理的重要领域，且有明确的标准化工作需求；拥有一批能将本专业领域相关技术和管理要求转化为标准的专家； 业务范围清晰，与现有市标技委工作范围无交叉重叠；秘书处承担单位具备开展工作的能力和条件。

三是明确标技委每届任期5年。届满3个月前，筹建单位应当指导秘书处承担单位组织开展换届工作。。

四是明确明确标技委在任期内，可以对组成人员进行调整，原则上每年不得超过1次。主任委员和秘书长的调整由市标技委向筹建单位提出申请，报市场监管局批准。副主任委员、副秘书长、委员的调整由市标技委决定，报市市场监管局备案。

（四）管理监督

一是明确市市场监管局每年组织对市标技委进行考核，考核主要内容包括：市标技委标准化工作开展情况；秘书处承担单位对市标技委工作支持情况；市标技委内部管理、经费筹集和支出专款专用情况；市市场监管局和行业主管部门交办的工作任务落实情况。

二是明确市标技委的考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个档次。

（五）附则

一是明确市标技委在工作中涉及国家安全、国家秘密的，应当遵守国家相关法律法规要求。

二是明确本办法由金华市市场监督管理局负责解释。

四、实施时间

《办法》自局党委会研究决定之日起实施。

五、解读机关

金华市市场监督管理局，解读人：标准化处黄迎红，联系地址：金华市双龙南街1698号，邮政编码：321000，联系电话：0579-82181668。