陶代表：

首先感谢您对个体工商户发展工作的关心与支持。您提出的“关于加强对个体工商户扶持力度的建议”已收悉，经研究，现答复如下：

个体工商户是我国市场主体的重要组成部分。2022年11月1日起施行的《促进个体工商户发展条例》，进一步明确了个体工商户的法律地位。金华市委市政府历来重视个体工商户发展，在便利准入、融资支持、税费减免、创业就业等多方面，出台了一系列帮扶个体工商户发展的政策措施，目前全市共有个体工商户118.1万，居全省第一。但当前个体工商户在生产经营中仍面临较多困难，您在提案中提到的“经营成本高，利润低”“资金压力大，融资难”“技能培训少，招工难”等问题普遍存在，亟需加以解决。

今年3月，我市被确定为全省个体工商户分型分类培育工作试点，市里第一时间成立了由分管副市长为组长，市场监管、税务、经信等部门为成员的领导小组，制定出台了《金华市个体工商户分型分类试点工作方案》，提出了纾困帮扶举措8项、分类培育举措5项和“未分型”监管举措4项，将通过落实党建引领，从金融供给、技能培训、知识产权服务等方面，全面助力个体工商户高质量发展。下一步，我们将认真贯彻习近平总书记关于个体户工商户发展的重要指示精神，深入实施《促进个体工商户发展条例》，按照市委市政府的决策部署，千方百计帮助广大个体工商户发挥优势、融入市场，让个体工商户这个“小块头”迸发出“大能量”。

一是抓政策集成，进一步降低运营成本。市级层面正在起草《金华市关于大力促进个体经济发展的若干意见》等政策文件，拟通过落实创业补贴、税费优惠政策、严格治理违规收费等举措，确保和个体工商户息息相关的服务政策落实到位。各县（市、区）也在结合区域经济特色，出台相应的帮扶政策，培育“名特优新”个体工商户做大做强。如兰溪市对“名特优新”个体工商户送检兰溪市产品商品质量检测研究院的纺织品、农产品、毛巾等实施减免检测费用，特种设备检测减半收取费用；义乌市在chinagoods首页设立“名特优新”专区，为个体工商户引流；永康市对新锐品牌在永康设立首店的，给予10万-50万的奖励，给予“工匠”和技能大师工作室2万-30万元不等奖励；磐安县对特定街区内中药材经营户给予2万-6万补助。

二是抓金融赋能，进一步满足融资需求。鼓励银行机构与政府性融资担保机构开展“总对总”等担保合作，切实运用好省金融综合服务平台，破解个体工商户融资担保难题，推动更多信贷资金直达个体工商户。目前各金融机构相继出台了初次创业担保贷款产品，对符合信贷准入条件且信用记录良好的农户、个体工商户均有对应的信贷产品支持，且针对个体工商户存在的资金进出频率高、融资需求不稳的特点，金融机构推出了灵活借还款方式，持续为个体工商户融资注入新动力。兰溪市银行业等金融机构针对个体工商户“小、频、急”的资金需求特点，开发推广线上操作、随借随还的信贷产品，提高个体工商户融资便利性和可得性。同时，开展“名特优新”个体工商户走访活动，大力营造金融服务个体工商户良好氛围；武义县农商行还推出“名特优新贷”，对“名特优新”个体户发放最高金额300万元的专项经营性贷款，贷款利率优惠10-50个基点。

三是抓环境优化，进一步厚植生存土壤。规范行政裁量权，依法合理细化具体情节、量化罚款幅度，加快形成首违不罚、轻违慎罚的具体实施办法，营造更加包容审慎的个体工商户监管环境。强化与本土高等院校和科研机构的合作，筹建个体经济研究中心，打造集研究、服务、监测和培训于一体的综合性机构。根据个体户发展的特点和人才需求趋势，重点拟做好以食品药品医疗器械等岗位专业技能为主的技能型人才培训，以网络销售、网红直播等销售技能为特色的创业人才培训，以新技术、新产品研发、应用推广为主的科技人才培训，以企业标准计量、质量管理为主的管理型人才培训，以特种设备、平安生产为主的平安管理型人才培训。

再次衷心感谢您对我市个体工商户发展工作的关心与支持，也非常欢迎您的持续关注，为我们多提宝贵意见和建议，为我市扶持个体工商户发展工作注入新动能，助力我市个体工商户平稳健康高质量发展。

联系人：申**　　　联系电话：0579-8******1　　　

                           金华市市场监督管理局

                          2023年6月26日