关于对金华市政协八届一次会议第412号提案答复的函

金市监办提〔2022〕2号

陈委员：

您好！您提出的《关于加强食品安全保障的建议》（第412号）已收悉。经研究，现将有关办理意见答复如下：

2021年我市克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，不断健全食品安全责任体系，创新食品安全监管方式，深化食品安全社会共治，全市未发生系统性区域性食品安全事故，高质量发展综合绩效考核指标食品安全指数列全省第2，平安指数食品药品指数连续5个月列全省第1，省食品药品安全考核全省第5，食品安全形势持续稳中向好，群众满意度不断提升，有力地保障了我市经济社会平稳发展。

一、党政同责全面落实。市委、市政府一直来高度重视食品安全工作，7次召开市委常委会会议、市政府常务会议研究部署食品安全工作。市委、市政府主要领导先后8次赴农贸市场、进口冷链食品集中监管仓检查指导，现场解决食品安全有关问题。修订《金华市食品药品安全工作评议考核办法》，进一步明确各级党委、政府工作职责。强化主体责任，食品企业、大型商超、高风险餐饮单位自查报告率100%。

二、民生实事超额完成。连续9年将食品安全列为全市重大民生实事项目，并高质量完成。其中，新增全程可追溯的食品生产主体、食品经营主体813家、2363家，完成率123.2%、200.3%；建成食品生产企业“阳光工厂”423家，完成率176.8%；建设农村家宴“阳光厨房”239家，完成率170.7%；实现全市学校食堂“阳光厨房”100%覆盖。

三、监管执法高压严打。强化互联网+监管联合执法检查，深入开展食品安全八大攻坚行动，开展“昆仑”“剑锋”“清网”等专项整治，检查各类食品生产经营单位逾12万余家次，立案查处3143起，移送公安机关追究刑事责任案件23起，刑事拘留155人，判刑21人。保护“箸阳茶”专项整治行动入选最高人民检察院助力脱贫攻坚十大典型案例。

四、源头治理成效明显。全面实施食用农产品合格证制度和地产农产品“一证一码”溯源管理模式，全市规模以上农产品生产主体累计实施合格证管理制度3064家，实施率95.66%；全市粮食、蔬菜等主要农产品抽检合格率99%以上。“肥药两制”改革工作走在全省前列，农药和化肥使用量连续5年双减；全市累计创建省级美丽牧场224家，数量全省第1。

五、食品产业转型升级。一方面，支持食品龙头企业做大做强。制定《金华市标准创新贡献奖管理办法》，率先在全省出台“品字标”浙江农产、浙江服务奖励政策，全市成功申报国家农产品地理标志25个，列全省第1位；成功获批筹建国家级“金华火腿国家地理标志产品保护示范区”，全省只有2个。另一方面，鼓励小微企业做精做优。大力开展名特优食品作坊创建和食品小作坊规范提升活动，190家小微企业获评“省级名特优食品作坊”，新增实施“5S”标准小微食品生产企业75家，义乌红糖小作坊产业规范提升经验在全省推广。

六、社会共治全面形成。利用“食安之窗”、BRT车载电视等载体，加强食品安全科普和普法宣传，全国食品安全宣传周农业农村部主题日活动在金华举行。完善投诉举报奖励机制，落实举报奖励案件18件，兑现奖金3.4万元。推进食品安全责任险提质扩面，将学校食堂、农村集体聚餐、居家养老中心等重点领域全部纳入食品安全责任公益险参保范围，全市累计投保企业主体9254家，保费总额851.4万元。

您在议案中提到完善食品安全监管机制，建立食品安全标准；加强社会监管力度，维护消费者的合法权益；加强食品行业从业人员的基本素养与道德建设等五大建议。我们认为，您对食品安全在治国理政中的定位理解很深刻，您对深化我市食品安全政府行政责任的建议也很好，我们将在工作中予以采纳，已实行的，使之更加完善。同时对于您建议中指出的，当前我市食品安全存在问题和不足，我们将高度重视、认真研究，在工作实践中抓好落实。下一步将重点抓好以下四方面工作：

一是持续健全责任体系。深化落实食品安全党政同责，完善食品安全考核督查机制，健全创新监管模式，全域深化双安双创”，进一步提升食品安全整体水平。

二是持续推进数字化改革。全面推进“浙食链”“浙冷链”“浙江外卖在线”等系统集成应用，提升进口冷链食品全程精密智控水平。创新推进“三小一摊”多跨协同智慧监管系统和猪肉一件事改革“金猪安”等特色应用场景建设。

三是持续完善风险管控体系。深化互联网+智慧监管平台应用，深入开展农药兽药使用减量和产地环境净化行动，聚焦农村假冒伪劣食品、校园食品安全等重点领域开展食品专项整治，做实做深做细各项风险防控措施，提升管控力,推动工作闭环。

四是持续构筑社会共治格局。加快乡街食安办星级创建，鼓励和支持社会资本进入食品安全服务领域，健全食品安全责任保险“区域共保体”机制，加强食品安全科普宣传，不断提升群众对食品安全的获得感。

最后，再次感谢您对食品安全监管的关心，希望您能一如既往地支持市场监管工作，欢迎提供宝贵的意见建议，我们将坚持不懈地抓好食品安全监管工作，牢牢守住安全底线，切实保障金华市民饮食安全。

联系人：林**，联系电话：1*********6。

                                                                                                金华市市场监督管理局

                                                                                                      2022年7月6日