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  • 金华打造“五权合一”知识产权保护机制服务产业创新

    日期:2019-12-26 17:59:18 来源:​金华市市场监督管理局 浏览量:​
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    朗读

    2016年以来,金华市局以“特色小镇”商业秘密保护示范站为平台,整合了商标权、专利权、著作权、商号权以及商业秘密等五大权利的保护职能,打造起“五权合一”知识产权保护机制,切实保护全市知名企业和知名品牌权益,服务“金华制造”向“金华创造”转变。2016年至2017年上半年,该局共查处侵犯商标专用权、商业秘密、冒用知名企业商号的各类侵犯知识产权案件1780件,罚没款2955万元、移送追究刑事责任45件;案件数量、罚没款、追究刑事责任数量高居全省第一,占全省案件查处总量的四分之一强,知识产权保护取得良好成效。具体做法是:

    一、五权合一,打造一站式保护平台

    一是当好特色小镇“店小二”。全省首创在“特色小镇”内建立商业秘密保护示范站,作为指导企业维权、受理企业投诉、研判侵权案例的基地,为企业量身定制该行业商业秘密保护、商标维权、品牌保护和发展等制度。确定专人指导企业查找商业秘密风险点、管理制度的不足点,商标维权的关键点,为每一家小镇内企业建立“助企建制”档案。如义乌市将专利权、著作权一并纳入,建立起“五权合一”的保护制度。目前,全市已建成“乐乐小镇”“金义宝电商小镇”“木雕小镇”3个省级商业秘密保护示范站;建成商业秘密联系点206家。2017年新建包括“绿色动力小镇”在内的省级商业秘密保护示范站3家、商业秘密保护联系点57家,形成了覆盖电子商务、医药、汽车、红木等五大千亿产业的立体式保护网。

    二是争当联合保护“牵头人”。推动地方政府下文,以市场监管局为牵头部门,整合多机构职能,开展知识产权保护一站式服务。如东阳市建立“木雕小镇”保护示范站,该站点的办公场所就建在“木雕小镇”所在的经济开发区,由经济开发区管委会领导担任示范站负责人,形成市场监管牵头,囊括财税、经信、公安、文化、卫生等职能部门,形成联合办公、全方位保护企业各项知识产权的有利态势。践行“最多跑一次”的承诺,对特色小镇内的侵犯知识产权行为,由各成员单位实施协同监管和联合惩戒,打造出特色小镇内良好的创业环境。今年开展“利剑一号”红木专项整治中,市场监管部门积极会同公安、环保等部门,开展联合整治,立案查处假冒红木家具案件30起;4次赴北京、江苏等地跨省追击打假,捣毁销售假冒红木窝点4个,其中1起移送公安部门追究刑事责任,有力的维护了企业的商标信誉,更是保护了东阳红木的品牌声誉。

    三是勇做打击侵权“主力军”。该局在实践中提炼出打击各类知识产权侵权行为的“合成作战技战法”。通过选准案例、分析研判、突破个案、全面推广四个步骤,依托“智慧监管网的”大数据支撑,对违法行为人做到精确定位、精准打击、全链条突破。依托该技战法,2016年金华查处各类知识产权案件1240件,查办数量连续第3年位居全省第一。2017年上半年,开展部门联合执法19次,立案查处商标侵权556件,涉案金额1109万元,罚没款956.4万元,移送公安追究刑事责任27件;连续查处侵犯商业秘密大要案5起,为企业挽回各类经济损失2000余万元;查处专利案件14起,大要案1起,罚没6.25万元;查办著作权案件21起,大要案8起,罚没款30.01万元,移送公安追刑1起。以实实在在的案件查处力度,提升企业对政府保护知识产权的信心,鼓励企业勇于创新、争做品牌的决心。

    二、多措并举,完善知识产权保护制度

    一是建立重点企业动态保护名录制度。结合市场竞争力、技术创新力、行业引领力等因素,选择全市高新技术、驰名商标、地理标志、行业龙头企业,建立省、市、县三级知识产权保护重点企业名录。目前第一批纳入省级保护名录企业2家、市级保护名录企业20家、县级保护名录企业60家。囊括了我市的5个驰名商标、2个地理标志证明商标、3个省级知名商号、15个省著名商标和60个市著名商标。保护名单采取动态管理制度,对辖区内尚未纳入名录库的、有强烈维权需求的知名企业,采取随时申报、即时走访、及时审批、实时保护的原则,吸收优秀的企业进入名录库享受全方位保护措施。

    二是制定企业走访清单制度。改“坐家等举报”为“上门送服务”。制定走访清单,紧扣“金义科创廊道”建设,绘制走访“路线图”,集中走访全市高新技术企业200余家,对企业的诉求做到件件有回音、事事有落实。建立收集该市企业被侵权线索147条,已经落实或正在进一步研判的线索110条;收集企业在知识产权保护方面的建议和诉求37件,已经回复企业25件,剩余12件进一步调研后,做出合理答复。

    三是建立长效宣传引导机制。在义乌设立执法成果展示中心,以图文结合的方式集中展示了近年来查处的知识产权等四大类32起典型案件,定期对外开放参观,有效提升大众保护知识产权意识。鼓励行业协会发挥功能,指导行业龙头企业发挥模范带头作用。例如金华森宇集团,在建成自身知识产权保护体系的基础上,主动邀请行业内16家企业前往森宇总部参观学习,传授商业秘密保护等经验,提升全行业知识产权保护意识。

    三、多重保护,开辟快速维权绿色通道

    一是对接阿里开辟网络维权绿色通道。主动对接阿里巴巴平台治理部,搭建企业-政府-平台绿色维权通道。组织包括保护名录企业代表在内的企业主集中授课4次;专门邀请阿里巴巴平台治理部的专家授课,重点讲解平台申诉规则,分析网店违规情形,解决企业网上维权难的问题。该局还与阿里一起创建企业网上维权绿色通道。入选金华知识产权保护名录的企业,可以通过该局的绿色通道第一时间向阿里平台治理部开展申诉、举报工作。该通道建立以来,金华企业通过绿色通道向阿里平台举报、申诉200余件,全部得到及时答复,为企业网上维权树立了信心。

    二是联合海关建立定向联审绿色通道。与金华海关签订合作备忘录,确立协作联席会议制度,建立知识产权联审绿色通道,强化案源合作、信息共享、协同打击等工作。名录内企业可利用该绿色通道,将企业海外贸易中被侵权的行为迅速上报,海关将实施重点商品重点关注,对海关港口涉嫌侵权商品与市场监管部门联合查处,提升案件查办的准确度。每年定期对全市动态保护名录内企业知识产权被侵犯的情况在海关内部进行拉网式排查,帮助企业维护海外市场权益。

    三是依托信息平台构建快速维权绿色通道。推进知识产权执法信息平台融合工作,通过“8890”整合,进一步畅通“12315”“12365”等品牌质量投诉渠道,切实加强驰名商标、知名商号等的重点保护和网络市场知识产权维权工作。充分利用全市商标监管和查询软件,用强大的查询、统计、分析功能免费为企业提供商标保护服务。完善互联网领域侵权假冒违法行为科学监管机制建设,借助互联网大数据,搜索梳理网络违法案件线索,加大网络领域侵权假冒查处力度,净化网络环境。